市人民政府办公室关于印发《十堰市本级教育费

市人民政府办公室关于印发《十堰市本级教育费附加和地方教育附加使用管理办法》的通知 十政办发〔2012〕27号 各县市区人民政府,市直各部门: 《十堰市本级教育费附加和地方教育附加使用管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。 二〇一二年三月二十二日 十堰市本级教育费附加和地方教育附加 使用管理办法 第一条为落实《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》(国发〔2011〕22号),促进我市教育事业发展,进一步加强对教育费附加和地方教育附加(以下简称“教育附加”)管理,规范资金的分配、使用和拨付程序,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国教育法》和国家、省、市《教育规划纲要》要求,结合我市实际,制定本办法。 第二条教育附加是指由税务部门按规定征收的专项用于发展教育事业的资金。包括一般预算收入中的教育费附加收入和列入地方政府基金的地方教育附加收入。教育费附加、地方教育附加分别按“三税”(增值税、消费税、营业税)实际缴纳税额的3%和2%征收。 第三条本管理办法适用于市本级财政管理的教育费附加和地方教育附加。 第四条征收机关要加强收入征管,依法足额征收,不得随意减免,定期将征缴情况抄送同级财政、教育主管部门,并做到当年足额缴入财政金库。 第五条征收的教育附加全额用于教育事业,纳入财政年度预算管理。其中教育费附加用于职业教育的比例为20—30%,地方教育附加安排一定比例用于教师培训。 第六条教育附加的安排使用由市教育局提出分配方案,商市财政局同意,报市政府分管领导签批执行。 第七条教育附加使用原则 (一)量入为出原则:根据本级教育附加预算收入情况安排支出。 (二)科学合理原则:根据市本级教育事业发展和教育布局调整规划,突出重点,优化结构,科学合理地安排经费。 (三)注重绩效原则:注重发挥教育附加使用效益,做到安排到项目、执行有考核、绩效有评价。 第八条教育附加重点用于学校校舍建设、教学设施改造、设备购置,以及教育教学专项业务。不得用于教职工工资、福利和奖金等人员支出。 第九条教育附加按照市政府批复的项目安排方案,由市财政局按项目建设计划和进度实行国库集中支付。其中涉及政府采购和公开招标的项目,按政府采购程序办理。 第十条市财政局、市教育局及项目资金使用单位要加强教育附加专项资金财务管理,按审定批准项目组织实施,专款专用。 第十一条项目资金使用单位要加强项目管理,对审定批准的项目要专款专用、按时完成,未经批准不得擅自变更项目。项目单位每年年终向财政、教育部门书面报告资金使用情况。对未按规定使用的项目资金,由市财政收回重新统筹安排。 第十二条项目资金使用单位应自觉接受市财政、教育、审计部门及上级有关部门的监督检查。市财政、教育、审计等部门定期或不定期对教育附加的使用和财务管理等情况进行监督检查。 第十三条对违反财经纪律,截留、挤占、挪用教育附加的行为,依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》及有关规定处理,并追究有关部门(单位)和责任人的责任。 第十四条本办法自颁布之日起实施。各县市区可参照本办法制定当地教育附加征收管理使用规定。 第十五条本办法由市财政局负责解释。
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